新农村土地承包法经历了怎样的修改过程?专家如何解读?

发布日期:2019-10-09 09:29:47

自此,我国农村土地制度演进史翻开新的一页。全国人大农业与农村委员会办公室主任何宝玉认为,“这次修改后的农村土地承包法对巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,维护农村土地承包当事人的合法权益,进一步促进农业农村发展和农村社会稳定,都将发挥积极作用。”

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雷扎·米尔卡里米是伊朗著名导演。他的首部剧情长片《少年与士兵》(The Child and The Soldier)获得了1999年伊朗伊斯法罕国际儿童和青少年电影节金蝶奖、2000年法国南特三大洲电影节银气球奖以及2001年克罗地亚儿童和青少年电影节金鞋奖等多个国内外奖项。他的另一部作品《月光之下》(Under the Moonlight),探讨了社会和宗教相关问题,获得了2001年戛纳国际电影节第40届影评人周“最佳剧情片”奖、2001年东京国际电影节最佳导演奖和特别评审团奖。由于他在电影方面的杰出表现,雷扎·米尔卡里米四年前开始担任伊朗最大的年度电影节--曙光旬国际电影节主席。作为参加过许多国际电影节的资深电影人,雷扎·米尔卡里米在谈到上海国际电影节时说:“我觉得上海国际电影节是中国最重要的电影节,同时也是亚洲最有影响力的电影节之一,而且其规模与影响力都在不断扩大。中国作为亚洲电影领域的大国,与伊朗、日本、韩国等亚洲国家在电影方面各有建树,而上海国际电影节为亚洲及全世界的电影人提供了一个优质的交流平台,促进了各地区各国电影人之间的相互了解与交流互鉴。”

2019年世界女排联赛中国女排30人大名单如下:主攻手朱婷、张常宁、刘晓彤、李盈莹、刘晏含、段放、吴晗、张轶婵、金烨、车文涵、王艺竹,副攻手袁心玥、杨涵玉、胡铭媛、王媛媛、郑益昕、颜妮、高意,接应二传手龚翔宇、曾春蕾、杜清清,二传手刁琳宇、姚迪、孙燕、丁霞、孙海平,自由人林莉、王梦洁、倪非凡、王唯漪。

2018年12月,草案三审稿提交十三届全国人大常委会第七次会议审议。

马英九指出,绿营最近提出什么“友中”、“知中”、“和中”、“亲中”,不管什么“中”都不是正确的用法。称大陆是中国,好像“我们是外国”一样,两岸不是两个国家,不应称它为中国。他表示,这些人讲了四个字都是“中”,不相信大陆看到这些名词会高兴。马英九提醒蔡当局,重新承认“九二共识”,否则未来情况真的是很难预料。(中国台湾网 卢佳静)

土地,是农民生存的根本,是农业生产的基础,也是乡村振兴的基石。

中新网1月3日电 近日,2017年(第十一届)苏商领袖年会暨2016民营资本投资江苏大会在南京开幕,阿里巴巴集团董事局主席马云应邀参会。来自浙江、江苏等地的众多民营企业家和商会负责人代表会聚金陵、共话发展,会上举行了民营资本投资江苏重大项目集中签约仪式,波司登集团参会并成功签约。

如何确保实行“三权分置”后不改变农地用途?草案一审稿规定,承包方连续两年以上弃耕抛荒承包地的,发包方可以收取一定的费用,用于土地耕作,连续三年以上弃耕抛荒承包地的,发包方可以依法定程序收回承包地,重新发包;土地经营权流转后第三方擅自改变承包地农业用途、弃耕抛荒两年以上、给承包地造成严重损害或者严重破坏承包地生态环境的,发包方或承包方有权要求终止土地经营权流转合同,收回土地经营权。

开启农村土地法制新时代

在今天上午揭晓的2018年度国家科学技术奖中,北京主持完成的69项成果获奖,含一等奖6项、二等奖63项,占全国通用项目获奖总数的30.8%。

重视保护农村妇女的土地承包权益是草案三审稿的另一亮点。草案新增了两项规定,一是规定承包农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。二是土地承包经营权证和林权证应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入。

党的十九大报告提出,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。

2018年12月29日,关于修改农村土地承包法的决定经十三届全国人大常委会第七次会议表决通过。

目前,郑彦柯正在上海华师大二附中交流学习。谈到交流体会,他用中文说了一段话:

科学选址、合理布局,提供便利化的公共文化服务。沧州图书馆以“打造有文化担当、高品质、多功能的城市阅读空间”为目标,科学选址、合理布局,9所城市书吧均位于城区干道临街繁华位置,位置优越,辐射范围广,有效扩大了沧州图书馆的服务半径,同时面向社会公众免费开放。

根据美国.hennepin监狱公开信息,8月31日晚23:32,有一名名叫“Liu Qiangdong “的人士因为”criminal sexual conduct”(性侵)被捕,9月1日16:05在未缴纳保释金情况下释放。京东方面在公告称,刘强东在商务活动期间遭遇了失实指控,经当地警方调查,未发现其有任何不当行为,目前刘强东已按原计划继续行程。AI财经社就警方信息向京东方面求证,对方回复以此前公告为准。(文 |AI财经社 谭文琦)

3月5日,呼和浩特市第三十八中学的志愿者(左)为爱加倍星儿公益助残中心赠送礼物。

——医疗机构不得限制门诊患者凭处方到零售药店购药

武维华副委员长赞同保留“授权省、自治区、直辖市制定地方性法规作出具体规定”的内容。他认为,结合各地实情、因地制宜地制订地方法规,既能解决当地的问题,又有利于探索新的改革措施。不同的地区情况差异较大,如在调研中,一些地方给土地承包总结了两条经验,“三到五年一小调,八到十年一大调”,得到了农民群众的拥护。

2018年12月29日,草案经十三届全国人大常委会第七次会议表决通过。历时近两年,历经“三审”,农村土地承包法修改的背后有哪些思想碰撞?又有哪些观点争议?记者带您回顾三次审议背后的故事。

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——依法有偿收回土地。

方新委员认为,土地的经营权转移以后,还是要坚持农田的定位,如果改变土地用途要特别慎重,即便是种果树、种经济作物等也会对土地造成不可逆的损伤,所以希望“三权”分置要坚持农田定位的底线不能破。

一年时间过去,2018年10月,农村土地承包法修正案草案二审稿提请十三届全国人大常委会第六次会议审议。这一年,草案二审稿在草案一审稿的基础上经历了缜密的论证和修改。

草案三审稿明确了对进城落户农户合法权益的维护并加以补充,将有关规定修改为“承包农户进城落户的,引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方,也可以鼓励其流转土地经营权。”同时,草案三审稿对现行法律有关调整承包地的规定不作修改,维持现有规定不变。

据了解,唯儿诺成立于2014年,此前已在投资方的支持下完成了对上海圣瑞3家诊所的并购,同时加速自建诊所的步伐。其主打的是一站式儿童健康医疗服务理念,即从儿保、儿疾、心理、智力、营养、行为发育六大维度将医生、家长和患儿三者联系在一起。

2017年10月31日,在经过多方调研和征求意见后,关于修改农村土地承包法的决定草案(以下简称“草案”)首次提请十二届全国人大常委会第三十次会议审议,修改农村土地承包法的大幕开启。

方新委员表示,进城务工人员的土地应该保留,原承包关系不变。

长期以来,进城务工和落户农民的土地承包权益保护问题一直是社会关注的焦点。农民进城落户能不能以退出土地承包经营权作为前置条件?草案一审稿明确不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件,是否保留土地承包经营权,由农民选择而不代替农民选择。承包方全家迁入城镇落户,纳入城镇住房和社会保障体系,丧失农村集体经济组织成员身份的,支持引导其按照国家有关规定转让土地承包权益。

运城市气象台2018年1月24日16时34分发布道路结冰黄色预警信号,预警区域:全市 预计未来24小时预警区域内能出现对交通有影响的道路结冰。 防御措施: 1、交通、公安等部门要按照职责做好道路结冰应对准备工作; 2、驾驶人员应当注意路况,安全行驶; 3、行人外出尽量少骑自行车,注意防滑。

进退都无后顾之忧。刘振伟委员在就草案一审稿向大会作说明时说,“鉴于城乡人口结构的变革是一个较长的历史过程,现阶段农民进城务工、落户的情况也十分复杂,按照中央关于推进农业转移人口市民化的要求,是否保留土地承包经营权,选择权交与农民。”

因申通快递增资价格低于公司增资价格,快捷快递本次融资触发了《关于快捷快递有限公司之增资协议》(下称:《增资协议》)中反稀释条款的相关约定,公司在保证公司利益的前提下与快捷快递创始人股东签署了《<关于快捷快递有限公司之增资协议>之补充协议》(下称:《补充协议》)。

草案二审稿第十条规定,承包期内因特殊情形矛盾突出可以个别调整承包地,必须坚持土地承包关系稳定、不得打乱重分的原则,同时授权省、自治区、直辖市制定地方性法规作出具体规定。

中证网讯 (记者 申玉彬) 3月5日,截至中午收盘,上证指数报3249.22点,跌0.16%;深证成指报10850.58点,跌0.05%;创业板指报1777.33点, 涨0.30%;中小板指报7451.79点,跌0.06%。沪市半日成交979.76亿元,深市半日成交1209.52亿元。

“草案经过两次修改完善,已经基本成熟,同意本次常委会会议审议通过。”刘修文委员认为,草案三审稿紧紧围绕处理好农民和土地的关系这条主线,坚持农村基本经营制度不动摇,适应了土地经营权流转和适度规模经营的发展方向,符合现阶段的农村实际。

范曾,1938年生于江苏南通,中国著名书画家、诗人。现为北京大学讲席教授、中国画法研究院院长。2009年,他被联合国教科文组织任命为“多元文化特别顾问”;2010年9月,获法国总统亲授“法国荣誉军团骑士勋章”。同时,范曾著有《大丈夫之词》、《范曾诗稿》等150余部作品。2017年3月,北京大学出版社新版《范曾插图鲁迅小说集》出版。

国际在线报道(记者 刘志敏):记者在15日举行的2017香港潮州节新闻发布会上获悉,2017香港潮州节将于12月6日至10日在香港中环遮打花园举行。本届潮州节以“不忘初心‧潮拼香江”为主题,是香港潮属社团总会庆祝香港回归祖国二十周年的压轴好戏,将为广大市民和海内外游客提供一次欣赏潮州文化和享受潮州美食的好机会,成为一处合家欢乐的好去处。

草案一审稿吸纳了这一经实践检验行之有效的政策,给农民吃上了定心丸。2017年,农村已有30%以上的承包农户在流转承包地,流转面积4.79亿亩。“随着农村改革的不断深入,以户为单位的小规模经营与现代农业发展的矛盾越来越突出。‘三权分置’入法,对于保护农民土地承包经营权,保护新型经营主体的土地经营权,以及促进农业农村现代化,都将会产生重大影响。”中国农业大学人文发展学院法学教授任大鹏说。

新法落地,将会有哪些配套政策措施出台?农业农村部政策与改革司副巡视员孙邦群表示,一方面,要继续做好农村土地承包权确权登记的后续工作,确保给农民颁铁证、确实权;另一方面,要出台工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度的具体办法,规范工商资本使用农地的行为。

日前陈意涵助阵上海马拉松,为下个月即将挑战的全马进行预热,当日陈意涵身穿运动衣紧身裤,领跑整支队伍,露出甜美灿烂的笑容,元气满满,下个月生日当天即将挑战首次全马的陈意涵正在为吃补给的问题纠结,“可能到时候,会一个背补给,一个背啤酒,然后一个背音响什么的吧。”而被问及跑步必备的是什么时,陈意涵的回答则颇具她一贯的幽默,表示“一颗坚硬的心!”

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15年过去,农业农村发展与日俱进。“随着农村富余劳动力转移到城镇就业,各类合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体大量涌现,土地流转面积不断扩大,规模化、集约化经营水平不断提升,呈现‘家庭承包、多元经营’格局。农业产业化、水利化、机械化及科技进步等,都对完善农村生产关系提出新的要求。”全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟解释道。

“现行法律中有明确规定,新增人口调整土地的承包地有三个来源,一是集体经济组织预留的机动地;二是新开垦的耕地;三是原承包户依法自愿交回的耕地。”陈锡文委员补充道。

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无论到哪打工,无论打工多长时间,对于农民来说,农村是家,土地是根。

短暂的进攻时限,一刻不停的攻防转换,露天场地的阳光与风,场边围得满满的观众。不论是在北京东单的街头,还是乡村泥泞的土地,又或是大大小小的校园里,这样的场景每天都在上演。作为青奥会与东京奥运会正式比赛项目,三人篮球为奥运大家庭带来新鲜的血液,也给中国的民间爱好者们带来新的希望。

全国人大宪法和法律委员会认为,草案三审稿结构合理,思路清晰,具有较强的针对性和可操作性,已基本成熟,应尽早出台。

首次审议,草案承载着农村土地承包关系长久稳定不变的期待,酝酿着农民安心进城打工的制度保障,涵育着“三权分置”改革的新动能,等待进一步的论证和检验。

让农民吃上长效定心丸

二次审议——“三权分置”离入法更近一步

新华社青岛6月6日电题:上合,青岛准备好了!

“2019年,农业农村部拟抓好两项工作。”孙邦群补充道,“一是会同全国人大等相关部门研究,就新法的重点条款出台法律释义,让从事农村土地管理工作的党政领导学通弄懂;二是通过多种媒介方式宣传普法,争取做到家喻户晓,让老百姓能够按照新法的规定维护自己的合法权益。”

该名高管透露,“公司已经报警。有些自媒体只要流量,不顾事实,国家应该严厉管理。”

草案二审后,全国人大法制工作委员会在中国人大网全文公布草案二次审议稿并征求社会公众意见。全国人大宪法和法律委员会、农业与农村委员会、法制工作委员会联合召开座谈会,听取了中央有关部门、专家学者的意见。在广泛征求意见的基础上,形成了草案三审稿。

互联网行业专家王越指出,类似的案例在互联网企业之间并不罕见。平台之间互相抄袭内容,属于行业问题,并不是什么秘密。

对于土地承包关系是否可以个别调整,与会人员各抒己见。陈锡文委员认为,只有农村土地承包关系保持稳定并长久不变,才有可能推动“三权分置”落到实处,既保护集体土地所有权,又保护农民承包经营权,同时让土地的经营权逐步流转集中,发展规模经营和现代农业。“‘因特殊情形矛盾突出’,没有明确哪些情形,把允许个别农民调地的标准模糊了,尺度放宽了。而现行土地承包法规定只有因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形,才允许个别调整。”

2 内蒙古察尔森国家森林公园 00674

编辑:刘嫄

“我完全赞成,建议尽快出台。”罗保铭委员认为,全国人大常委会及时组织修法,对试点成功经验和改革成果予以固化,为下一步深化改革提供了法律保证。

新华社上海7月29日电(黄安琪、杨梦宇)上海市高级人民法院日前正式公布《上海市高级人民法院关于加强知识产权司法保护的若干意见》,聚焦知识产权司法保护中举证难、赔偿低、周期长的难题,回应了广大创新创业主体反映强烈的现实问题。

刘振伟委员认为,一审稿提出的“个别适当调整土地”,与“必须坚持土地承包关系稳定、不得打乱重分的原则”是连在一起的,不宜分开说。二轮土地承包到期后,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定;对少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组,届时可按照大稳定、小调整的原则,由农民集体民主协商,并履行相关程序,可在个别农户间作适当调整,但要依法依规从严掌握。

昨天,北京大部地区最高气温达到了35℃以上。图片来源:@气象北京

草案二审稿明确了土地承包经营权和土地经营权可以分离。农村集体经济组织成员承包土地后,享有土地承包经营权,可以自己经营,也可以保留土地承包权,流转其承包地的土地经营权,由他人经营。草案二审稿同时完善了土地经营权的内涵并加以保护。草案对土地经营权流转的方式、原则、价款、流程等作了明确的阐述并规定,国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权,保护土地经营权人的合法权益,任何组织和个人不得侵犯。

原标题:会讲故事的中国画【简介】如何让孩子爱上传统中国绘画艺术?中信美术馆馆长曾孜荣尝试将故事性、游戏性和知识性融入到讲解中国画的过程中去。记者:王君璐 编辑:何莉新华社音视频部制作

2002年8月,九届全国人大会常委会第二十九次会议表决通过了《农村土地承包法》,这是我国第一次用法律的形式对农村基本经营制度作出规定,对于保障亿万农民的根本权益,促进农业发展,保持农村稳定具有深远意义。

与此同时,厦门积极引进国际性大型展会及其机构落户于此,并与国际主要会展主体进行全面对接。今年4月,厦门国贸会展与德国汉诺威签订厦门新会展中心咨询服务合同,本次签约后,汉诺威展览公司将从行业发展、项目定位到设计任务书等方面为厦门新会展中心规划设计阶段提供一系列咨询服务,该项合作的近水楼台优势也在推动一些项目的落地。厦门还将全面推动与德国慕尼黑展览、科隆等展会组织者资源对接。

2018年12月29日,十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了关于修改农村土地承包法的决定,新法自2019年1月1日起实施。新法经历了怎样的修改过程?专家如何解读新法?请看今日热点聚焦——

“党的十八大以来,中央出台了一系列推动农村全面深化改革的方针政策,这些重大的方针政策、改革举措,都需要提供法律支撑和保证。”全国人大常委会副委员长吉炳轩表示。

沈跃跃副委员长认为,草案二审稿在一审稿的基础上进行了比较好的修改完善,对土地的所有权、承包权、经营权三项权利作了进一步的细化,规定了土地经营权登记及融资担保制度,明确了草地、林地的承包期届满后也相应延长等内容,贯彻了党中央关于完善农村土地承包经营制度的决策部署,适应了农村土地经营权流转和适度规模经营的发展方向,反映了基层干部群众的意愿和需求。

新华社/欧新

改革开放,起步农村。在农村实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国改革开放的一个标志性举措,也是宪法确定的农村基本经营制度。

Magic|黄河几字湾冬捕节盛宴开启

日前下发的《关于进一步加强物业管理区域高空坠物安全防范工作的通知》要求,物业企业要增强责任意识和安全意识,集中开展高空坠物隐患排查整改和宣传指引工作。具体包括:全面检查整改建筑外墙装饰和玻璃幕墙破损、外立面墙砖空鼓、户外广告牌(牌匾)锈蚀松动、建筑物悬挂物和搁置物松动等;排查整改业主凉台杂物堆积、空调护栏或支架松动、空调室外机堆放杂物等;排查整改企业内部高空作业制度缺失、监控设备运行不正常和高空坠物安全防范措施不到位等。

郑曦原介绍说,在中印双方的通力合作下,项目从最初动议到基本建成仅用时半年。在系统满功率状态下,每天可提水700多立方米,惠及项目所在地的三个村庄1200多人和800多公顷土地。